Indledning
Træer, buske og levende hegn er en vigtig ressource, både i byen og på landet. De er vigtige for vores sundhed. De er vigtige som levesteder for dyr og insekter. Og de er vigtige for klimaet.
Nogle gange er træer levesteder for beskyttede dyr, som f.eks. flagermus. De ophober CO2, og er på denne måde vigtige for klimaet. Om 30-40 år, når klimaet er anderledes end i dag, kan de have endnu større betydning, end mange tilskriver et træ i dag. Det vil vi have fokus på, når vi administrerer efter denne træpolitik.
Målet med en træpolitik er at bevare, beskytte og udvikle den grønne ressource bedst muligt.
Syddjurs Kommune vil øge forståelsen for træers og bevoksningers værdi
Træpolitikken er en delpolitik på naturområdet i Syddjurs. I sammenhæng med bl.a. skovpolitikken, biodiversitetsstrategien, klimahandlingsplanen og naturkvalitetsplanen giver træpolitikken ambitiøse målsætninger for hvordan Syddjurs Kommune skal udvikle sig bæredygtigt. Træpolitikken konkretiserer således Syddjurs Kommunes bæredygtighedsstrategi, på dette specifikke område.
Politikken danner grundlag for administrationens praksis for plejen af kommunale arealer. Bl.a. vil borgerhenvendelser om ønsker til beskæring eller fældning af træer og buske på kommunale arealer, blive administreret i overensstemmelse med træpolitikken.
Hovedbudskabet i træpolitikken er at: ”Der skal være en god grund til at fjerne beplantning”.
Parker, grønne kiler med videre
Parkerne og De grønne kiler er en del af kommunens grønne struktur. Her er træer og bevoksninger, med til at skabe facon og fylde på arealerne. Det grønne er en del af den fælles ramme, der gør by og landskab attraktivt, og er med til at tegne nye landskaber.
Træer er med til at skabe oplevelser og variation i landskabet og i byen.
Kommunens grønne områder er vigtige, både som åndehuller i byerne, for borgerne og for biodiversiteten i byerne. Det er målet, at vi gennem plejen af de grønne områder skal forbedre biodiversiteten, hvor vi kan. Det kan vi bl.a. gøre ved at plante og bevare træer som vigtige elementer.
Træpolitikken er ikke til hinder for den almindelige pleje og pasning, herunder beskæring. I driften af kommunens grønne områder og vejarealer, vurderes træernes sundhedstilstand løbende, for at forhindre, at der opstår problemer eller for store gener for naboer.
Det er målsætning for parker og grønne områder
- At antallet af træer i kommunens parker og grønne områder som minimum skal bevares og over tid øges.
- At pasningen af træer skal ske på en måde, så risiko for sygdomme råd og svamp er mindst mulig.
- At sunde træer som udgangspunkt ikke fældes. Hvor fældning af træer viser sig nødvendig, skal der så vidt muligt genplantes på baggrund af konkret skøn. Hvis det er hensigtsmæssigt, genplantes på samme sted.
- Som udgangspunkt planter Syddjurs træer af hjemmehørende arter.
Træer langs kommunale veje
Historisk er rabatter og vejkanter ikke betragtet som naturområder. Men i realiteten udgør disse mange hundrede Ha, hvor der er et potentiale for en større biodiversitet. Dette har Syddjurs siden 2018 søgt at understøtte ved en ændret slåningspraksis, som fremmer den naturlige biodiversitet.
Også træer kan have en værdi langs veje, selv om det ikke altid er uproblematisk. Vejtræer kan med tiden give færdselsmæssige problemer for bilister, cyklister og gående.
Kommunen vil løbende regulere vejtræerne med nødvendig beskæring eller fældning.
Ligesom for træer i parker og grønne rum, er træpolitikken ikke til hinder for den almindelige pleje og pasning.
Når træer langs veje vurderes at være til gene, eller fare for trafikken kan det være nødvendigt at fjerne disse.
Samskabelse om træer i byer og landsbyer
Ved kommunale byggemodninger og udstykninger, vil kommunen søge at indtænke markante træer (f.eks. store og/eller gamle træer) og beplantning. Når der plantes bruges som udgangspunkt hjemmehørende træarter. Private udviklere opfordres til at gøre det samme.
Kommunen opfordrer borgere og lokale fællesskaber til at indgå i samarbejder om
træplantning og gerne mindre lunde rundt om i kommunen.
Henvendelser fra borgerne
Beskæring og fældning af træer giver anledning til mange henvendelser til kommunen. Ofte kan der også være juridiske forhold, f.eks. hegnsloven som gør sig gældende, hvilket træpolitikken ikke tilsidesætter.
Generelt er kommunen tilbageholdende med at fælde træer på egen ejendom. Fældning kan især komme på tale, hvis der er risiko for mennesker eller materielle værdier.
Anmodning om fældning af træer
En anmodning om fældning af træer - både fritstående og træer, der er en del af en beplantning – skal i hvert tilfælde vurderes, og i forbindelse hermed vil der blive lagt vægt på en række forhold, som danner grundlag for en afgørelse, herunder:
- Træets placering i forhold til bymæssig bebyggelse
- Træets art, alder, sundhed, æstetik og funktion samt placering i forhold til skel
- Om træet/beplantningen er til fare for den pågældende grundejers ejendom og sikkerhed
- Om en eventuel beskæring eller fældning indgår i den almindelige drift og naturlige pleje
- Om det kan vises, at ønsket nyder en bred opbakning i lokalområdet
Træpolitikken er ikke til hinder for den almindelige pleje og pasning, herunder beskæring.
Et ønske om fældning eller beskæring af træer imødekommes som udgangspunkt ikke, hvis årsagen alene er:
- Manglende udsigt
- Skyggevirkning på grunden som ikke overstiger en ”tålegrænse”
- Nedfaldne blade mv.
Syddjurs Kommune accepterer ikke hærværk og selvtægt på kommunens træer. Når dette konstateres, vil kommunen i det konkrete tilfælde afveje, om det er relevant at søge retablering, eller erstatning for det tabte.
I sidste ende kan forholdet føre til politianmeldelse.
Kommunens skove – sammenhæng med skovpolitik
Langt den største del af de kommunale træer findes i kommunens skove, som udgør ca. 320 ha. Kommunens drift af skovene sker i en afvejet prioritering af de mange interesser der knytter sig til skoven, herunder
- Skovdrift
- Forøgelse af biodiversitet
- Klimasikring i form af CO2-binding og
- Fritids/friluftsinteresser. Denne prioritering følger retningslinjerne i kommunens
skovpolitik fra 2009
Kommunens skove drives ud fra et ”hvile i sig selv princip”. Inden for denne økonomiske ramme søges at balancere mellem hensynet til de ovennævnte interesser således, at der både kan foregå friluftsliv, skabes forøget biodiversitet. Driften af skovene udgør således det nuværende økonomiske grundlag for at finansiere aktiviteterne i skoven.
I kommunens skove foretages en løbende vurdering af eventuelle risikotræer i forhold til væsentlige gener eller farer for privat ejendom, færdsel på vej, sti mv. Ved opdagelse af risikotræer bliver disse fældet, og i de fleste tilfælde efterlades træet i skoven som dødt ved til henfald.
Skovrejsning – sammenhæng med kommunens overordnede planlægning
For at sikre en multifunktionalitet søger Syddjurs Kommune at udlægge skovrejsningsområder gennem kommuneplanlægningen, så de samtidig med skovrejsning, og derved en CO2-binding, ligeledes vil sikre grundvandsinteresserne i kommunen.
Politikken er vedtaget i 2020.